（上海：海归人才和应届毕业生办理落户手续应一视同仁）

人才是第一资源。我们要以包容一切江海的胸怀拥抱人才，在适合工业和生活的环境中留住人才，实现有发展前途的人才……”1月15日上午，上海市第十五届人民代表大会第三次会议在世博中心开幕。当上海市市长要勇敢地做一份提到“加快建设国际人才高地”的政府工作报告时，上海市政协委员陈贵注意到了热烈的掌声。

陈贵告诉京户网，全国人大代表、政协委员非常关心人才问题。在上海科技创新中心建设中，人是核心要素。

在当前的“人才大战”中，超大城市上海如何吸引更多的人才？在下午的分组会议上，这成为许多政协委员热议的话题。

针对海归在临床医学领域的落户问题，陈贵特别提出了建议。他建议，对海归和国内应届毕业生一视同仁，参照国内应届毕业生凡进入上海市医院接受培训的，可立即办理落户手续的做法，而从国外获得正式学位的海归也应能办理落户手续。

上海市政协社会和法制委员会副主任张毅也提到了人才问题。”“实施具有国际竞争力的税收制度”——《关于建设毗邻自由贸易试验区港口新区的政府工作报告》中的这句话引起了他的高度关注。

“我认为这与人才和税收制度都有关系。这不是一个小问题。张毅告诉京户网，对于很多外国人才来说，重点是上海是否有良好的工作环境和良好的税收制度，这与实际收入有关。

在小组会议上，他问：“能否试点个人所得税改革，使其在港口方面具有国际竞争力？”

张毅表示，老龄化加速、人口红利和创新能力增强的城市，必须是一个年轻的城市，才能为新老驱动力的转变提供动力。

“上海五大中心建设需要引进大量人才。同时，特大城市的管理也需要多层次、多层次的人才。上海政协委员、上海真爱梦公益基金会主席潘江雪，重点介绍社会组织的人才引进。

潘江雪，上海政协委员，上海真爱梦公益基金会主席。

今年两会期间，她和几位委员共同提交了《关于社会组织、人才发展和社会治理的建议》提案。

潘江雪说，旧小区改造、暑期班改造需要社会组织，这些都关系到民生的改善，是人民群众的直接感受。

但在这方面，上海的人才引进还比较被动。潘江雪提到，从政策角度看，上海缺乏专门的社会服务人才职称评定方案。”如果我们确定了职称，也许会有更多的大学生来工作，更多的高素质人才会从事社会组织服务。”

提案还提到，虽然上海在全国率先建立了专业社区工作者薪酬体系，要求工作人员工资不得低于上海市上一年度平均工资水平，但并未得到推广。

潘江雪说，城市人才的包容性体现在引进高端人才的措施多，引进多元化人才的渠道多，让更多的人愿意来上海。

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