（上海最新居转户政策解读，有效期至2024年底，附常见问题解答）

原标题：上海最新居转户政策解读，有效期至2024年底，附常见问题解答

上海居转户最新政策来啦，《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口办法》自2020年1月1日起施行，有效期至2024年12月31日，详见下文。

《办法》的适用对象是什么？

本办法适用于在本市行政区域内注册的用人单位工作并持有《上海市居住证》的境内人员。

持证人员申办本市常住户口的条件是什么？

持证人员申办本市常住户口，应当同时符合下列条件：

（一）持有《上海市居住证》满7年；

（二）持证期间按照规定参加本市城镇社会保险满7年；

（三）持证期间依法在本市缴纳个人所得税；

（四）在本市被评聘为中级及以上专业技术职务或者具有技师（国家二级职业资格证书）以上职业资格，且专业、工种与所聘岗位相对应；

另外有的网友没有职称怎么办？不用着急，此条要求有替代条件。

满足以下任一条件，可以无职称：

（1）最近连续3年在上海市缴纳城镇社会保险基数高于上海市上年度职工平均工资2倍以上的，或者最近连续3年计税薪酬收入高于上年同行业中级技术、技能或管理岗位年均薪酬收入水平的，技术管理和关键岗位人员可不受专业技术职务或职业资格等级的限制。

（2）按个人在上海市直接投资(或投资份额)计算，最近连续三个纳税年度内累计缴纳总额及每年最低缴纳额达到上海市规定标准的，或者连续3年聘用上海市员工人数达到规定标准的，相关投资和创业人才可不受专业技术职务或职业资格等级的限制。

（五）符合国家及本市现行计划生育政策、无刑事犯罪记录等其他不宜转办常住户口的情形。

注：此条有变动，上一版本的居转户政策原文第五条是：无违反国家及本市计划生育政策规定行为、治安管理处罚以上违法犯罪记录及其他方面的不良行为记录。

材料要求改为承诺制，即：符合国家和本市现行计划生育政策及无刑事犯罪记录等情况的个人承诺。

持证人员申办本市常住户口有何激励条件？

（一）在本市作出重大贡献并获得相应奖励，或者在本市被评聘为高级专业技术职务或者高级技师（国家一级职业资格证书）且专业、工种与所聘岗位相对应的，可以不受持证及参保年限的限制；

“在本市被评聘为高级专业技术职务或高级技师（国家一级职业资格证书）且专业、工种与所聘岗位相符的”，是指在沪工作期间取得本市高级专业技术职称（职务）或高级技师(一级职业资格或技能等级)证书并被聘任在相应岗位工作的。国家职业资格中明确可聘为高级专业技术职称（职务）的，可视作具备高级专业技术职称（职务）。

（二）在本市远郊地区的教育、卫生等岗位工作满5年的，持证及参保年限可以缩短至5年；

（三）最近连续3年在本市缴纳城镇社会保险基数高于本市上年度职工平均工资2倍以上，或者最近连续3年计税薪酬收入高于上年同行业中级技术、技能或者管理岗位年均薪酬收入水平的技术管理和关键岗位人员，可以不受专业技术职务或者职业资格等级的限制；

（四）按照个人在本市直接投资（或者投资份额）计算，最近连续3个纳税年度累计缴纳总额及每年最低缴纳额达到本市规定标准，或者连续3年聘用本市员工人数达到规定标准的相关投资和创业人才，可以不受专业技术职务或者职业资格等级的限制。

申办的流程是什么？

根据本市“一网通办”工作的相关要求，持证人员申办本市常住户口，可向用人单位提出申请并提供申报材料，用人单位对个人申报材料进行审核后，通过本市“一网通办”系统向人力资源社会保障部门提交申请。

人力资源社会保障部门收到申办材料后，对于材料齐全有效的，应当现场受理；对于材料不齐全的，应当告知申请人补齐相关材料。现场受理通过后，人力资源社会保障部门按照规定条件，对申办材料进行审核，在规定时间内完成审核并告知结果。

户口如何迁入？

持证人员按照公安部门的相关规定，凭《准予迁入证明》及《户口迁移证》办理迁移落户手续。

行政机关工作人员、持证人员和单位各有何左边法律右边责任？

行政机关工作人员应当依法履行职责。对在执行本办法过程中徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿的，由其所在单位给予处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

持证人员和单位应当书面承诺所提供的相关材料的真实性，严禁弄虚作假或者伪造。一旦发现弄虚作假或者伪造，取消其再申请的资格，并将相关信息纳入上海市公共信用信息服务平台。对骗取本市常住户口的，及时注销其本市常住户口；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

Q1：持有《上海市居住证》满7年,是指连续满7年,还是累计满7年?

A：是指持有《上海市居住证》累计满7年,即累计满84个月。

Q2：持证期间按规定参加本市城镇社会保险满7年，是指连续满7年,还是累计满7年?

A：是指持证期间按规定参加本市城镇职工社会保险，正常缴费累计满7年，即累计满84个月。办法试行前按规定参加本市小城镇保险的，可以在进行折算并补缴城镇职工社会保险的差额后,予以认定城镇职工社会保险缴费年限。持证期间应当正常缴费未缴而补缴社会保险费的，不作为本项计算正常缴纳社会保险费年限的依据。

Q3：如何理解“在本市被聘任为中级及以上专业技术职务或者具有技师（国家二级以上职业资格证书）以上职业资格，且专业及工种对应”？

A：是指取得本市中级及以上专业技术职务任职资格或技师(国家二级职业资格)及以上职业资格证书，且被聘任在相应岗位工作。持证前取得外省市专业技术职务任职资格并被聘任在相应岗位的，视同本市的专业技术职务任职资格;持有外省市技师(国家二级职业资格)及以上职业资格证书的，需通过本市考核复评。此外，根据本市经济社会发展的需要，经认可的其他职业资格证书，也可以作为申请的依据，相关职业资格目录另行公布。

Q4：什么是在本市作出重大贡献并获得相应奖励？

A：是指持证期间在本市作出重大贡献并获得省部级及以上政府奖励，具有个人证书。

Q5：如何理解“在本市被评聘为高级专业技术职务或高级技师（国家一级职业资格证书）且专业、工种与所聘岗位相符”？

A：是指取得本市高级专业技术职务任职资格或高级技师(国家一级职业资格)证书并被聘任在相应岗位工作的。国家职业资格中明确可聘为高级专业技术职务的，可视作高级专业技术职务任职资格。

Q6：在本市远郊地区的教育、卫生等岗位工作满5年的，持证及参保年限可缩短至5年，是指哪些地区的哪些岗位？

A：具体地区及岗位由教育、卫生、农业及相关行业主管部门分别提出，经认定后另行公布。

Q7：按个人在本市直接投资（或投资份额）计算，最近连续三个纳税年度内累计缴纳总额及每年最低缴纳额达到本市规定标准的，或者连续3年聘用本市员工人数达到规定标准的，具体标准是什么？

A：创业人才在本市投资创办的企业，按个人的直接投资或者按个人的投资份额计算，最近连续三个纳税年度平均每年纳税额在100万元及以上或连续3年平均每年聘用本市员工100人及以上。

Q8：符合条件的持证人员申办本市常住户口，如何申请？

A：符合条件的持证人员向用人单位提出申请。用人单位核实并备齐材料后，向注册地所在的区(县)人才服务中心申报。

Q9：持证人员申办本市常住户口由哪个部门进行初审，需要多长时间？

A：区(县)人力资源和社会保障部门负责对用人单位的申请材料进行初审，在正式受理后的15个工作日内完成初审。初审合格的，报市人力资源和社会保障部门审核;初审不合格的，及时告知用人单位。

Q10：持证人员申办本市常住户口由哪个部门进行审核，需要多长时间？

A：市人力资源和社会保障部门按照规定，对初审通过的材料进行审核，在30个工作日内提出书面审核意见。

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